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复旦大学国际问题研究院日前正式对外发布《冲突与动荡：复旦国际战略报告2022》。复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华研究员为报告撰写了题为《东南亚：在与大国平衡互动中提升中心地位》的专题文章。赵卫华指出，2022年，对东南亚而言是机遇大于挑战的一年。首先，各国先后宣布疫情结束，社会经济基本回归正常。其次，中美战略竞争尤在，俄乌战争又起，大国在地区内的博弈进一步加剧。同时，拜登政府推出“印太经济框架”，企图拉拢东南亚各国孤立遏制中国，而美欧各国则企图迫使东南亚各国在俄乌战争上选边站队，追随美国和西方，孤立和制裁俄罗斯。第三，东南亚各国在以越南、印尼、泰国和柬埔寨为代表各国带量下，坚持与各大国平衡发展关系，拒绝掺和大国之间的地缘竞争。最后，东南亚各国坚持和平、中立和以东盟为中心的政策受到中国尊重，东南亚各国与奉行和平外交政策的中国相向而行，紧握机遇，化解了挑战，使东盟的中心地位进一步巩固。

赵卫华表示，2022年东南亚经济总体向好，但仍有隐忧。受新加坡“与病毒共存”的政策的影响，2022年东南亚各国先后宣布“新冠疫情”正式结束，社会经济生活逐渐步入正常，此前因为新冠疫情而导致的经济下行、企业破产和社会不稳定等消极因素依次消失，各国经济先后步入正轨，东南亚经济总体上恢复到了疫前水平。

在东南亚11国当中，越南、马来西亚、泰国、菲律宾和印尼的经济表现最为出色。整个东南亚经济总体增长率大约维持在5.5%左右，基本恢复到了疫情爆发之前的增长水平。这样的成绩单在国际社会主要经济体依然在疫情重创的当下无疑是极为亮眼的。

赵卫华认为，东南亚各国2022年的强劲增长主要得益于疫情结束后的报复性增长，未来能否维持上述增长速度则有赖于世界总体经济环境，特别是有赖于中国、美国、欧盟和日本几大经贸伙伴的经济表现。受俄乌战争的影响，整个欧洲经济增长乏力，中国因为疫情和中美战略竞争的原因在2023年能否象以往一样拉动东南亚各国经济的增长还有待观察。美国虽然推出了“印太经济框架”，但夹带着太多的私货，而且口惠而实不至。至于日本，受疫情的影响，其经济对东南亚各国的拉动作用本就十分有限。因此，东南亚经济能否长期维持今年的增长率还是一个未知数。

赵卫华表示，2022年，中美战略博弈仍相持不下，俄乌战争又突然爆发。在此背景下，美欧不断对东盟和东南亚各国拉拢、施压，企图诱使东盟各国选边站队，一方面追随美国孤立和遏制中国；另一方面追随美欧谴责和制裁俄罗斯，支持和援助乌克兰。面对美欧的拉拢和施压，东盟和东南亚各国不为所动，始终坚持以东盟为中心，坚持与各国平衡发展关系的原则不动摇。